El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, formuló un plan de 28 puntos para alcanzar la paz en Ucrania. El documento prevé que ese país europeo ceda las regiones de Donetsk y Lugansk a Rusia, así como reducir su ejército en más de la mitad, según un borrador del documento al que accedió la agencia AFP.
Volodimir Zelenski, el mandatario ucraniano, recibió oficialmente este jueves el borrador del nuevo proyecto, que espera poder abordar en los próximos días con su homólogo, confirmó su oficina.
¿En qué consiste el nuevo plan de paz para Ucrania?
Esas dos provincias del este de Ucrania, además de Crimea, que ya fue anexada por Moscú en 2014, serían "reconocidas de facto como rusas, incluso por los Estados Unidos", de acuerdo con el proyecto.
La Casa Blanca enfatizó que todavía está en curso la discusión sobre el plan, en el cual trabajaron discretamente el enviado especial estadunidense, Steve Witkoff, y el secretario de Estado, Marco Rubio, durante un mes.
La propuesta se presentó bajo el contexto de un Ejército ucraniano menos numeroso y equipado que lucha por contener el avance de Rusia en el frente.
En el documento de 28 puntos, otras dos regiones en el sur de Ucrania serían divididas según el trazado de la actual línea de frente, las de Jersón y Zaporiyia, donde un ataque ruso dejó al menos cinco muertos y varios heridos la noche del jueves 20 de septiembre, según un reporte de los socorristas.
Además de ceder este territorio, Kiev debería aceptar un recorte de su Ejército a 600 mil efectivos, la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se comprometería a no estacionar tropas en Ucrania y aviones europeos permanecerían apostados en Polonia.
Tras reunirse en la capital con una delegación del Pentágono, el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, subrayó que cualquier acuerdo para poner fin a la invasión rusa, iniciada en febrero de 2022, debía traer "una paz digna".
Eso incluye que se respete la "independencia", la "soberanía" y "la dignidad del pueblo ucraniano", añadió el mandatario.
Proyecto continúa en revisión; beneficia a "ambas partes"
"Está en proceso de negociación y aún se encuentra en revisión, pero el presidente (Trump) apoya este plan. Es un buen plan tanto para Rusia como para Ucrania, y creemos que debería ser aceptable para ambas partes", aclaró también a los periodistas la vocera de la Casa Blanca, Karoline Leavitt.
Aseguró que Washington "está dialogando tanto con una parte como con la otra", desestimando algunas preocupaciones en Kiev de que el plan fuese demasiado cercano a las exigencias de Moscú.
El presidente ruso, Vladimir Putin, visitó este jueves "uno de los puestos de mando del grupo de tropas del oeste", según el Kremlin, que no precisó si estaba localizado en Rusia o en Ucrania.
En el terreno, Rusia reivindicó la toma de Kupiansk, en el frente oriental. El Ejército de Kiev negó haber perdido esta localidad clave, que fue tomada por Moscú en 2022 y luego recuperada por tropas ucranianas.
El jefe del Estado Mayor ruso, Valeri Gerasimov, aseguró que sus tropas avanzaban "prácticamente en todos los frentes".
Nuevas cláusulas para Ucrania
Según el borrador del plan de paz respaldado por Estados Unidos, también se prevé la firma de un "acuerdo de no agresión" entre Rusia, Ucrania y Europa.
Además, Kiev renunciaría a integrar la OTAN, una de las mayores reivindicaciones de Rusia, pero sería elegible para la adhesión a la Unión Europea (UE).
El documento indica que si Rusia invadiese de nuevo Ucrania enfrentaría una respuesta militar "coordinada" y se le impondrían de nuevo sanciones internacionales.
Reactivarán central nuclear
El plan también prevé "garantías de seguridad" para Ucrania, pero no se las detalla.
Asimismo, el borrador indica que los esfuerzos para la reconstrucción emprendidos por Estados Unidos sean financiados con los 100 mil millones de dólares provenientes de activos rusos actualmente congelados.
La central nuclear de Zaporiyia sería reactivada bajo la supervisión del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y su producción de electricidad se dividiría en un 50 por ciento para Ucrania y un 50 por ciento para Rusia.
Horas antes de su publicación, un alto funcionario de Kiev deploró que las propuestas para terminar con la invasión sean preparadas por Rusia y aprobadas por los estadunidenses. Agregó que tampoco estaba "claro" lo que haría Moscú a cambio.
Los aliados europeos de Ucrania insistieron en que cualquier acuerdo incluya las posiciones de la UE y de Kiev.
"Para que un plan funcione, es necesario que los ucranianos y los europeos estén involucrados", dijo el jueves la jefa de la diplomacia de la UE, Kaja Kallas.
The EU has a very clear two-point plan: first, weaken Russia; second, support Ukraine.
— Kaja Kallas (@kajakallas) November 20, 2025
Sanctions are hitting Russia hard.
The export of Russian crude oil is at its lowest. And tax revenues from oil are the lowest since the war started.
My press conference ↓ pic.twitter.com/rlW7phlnCq
MD
